一

    水是生命之源、生产之要、生态之基。

    2019年3月22日是第二十七届“世界水日”，也正值第三十二届“中国水周”。今年的宣传主题为“坚持节水优先，强化水资源管理”。当天上午，为纪念“3.22世界水日”和第三十二届“中国水周”，三门峡市水利局组织，渑池县水利局、县公安局主办的一场打击非法开采地下水专项行动在渑池县韶州路义渑交界处正式启动。

    当天上午10时许，在执法现场，醒目的大红横幅营造着严肃而热烈的气氛，脚手架、挖掘机、砂石……工人们加快准备封填非法开采地下水的前期工作，市水利局党组书记、局长裴宗杰，副局长李国祥，市水资源管理处处长姚发挥带领相关人员来到现场，渑池县政府、县水利局、县公安局以及仰韶镇许多群众也来到了执法现场。

    10时30分，随着执法活动开始的一声令下，机器轰鸣，工人们迅速从井下取得水泵，然后按照以保护水资源为根本的要求，用砂石和泥土将这眼没有任何证照、群众非法采取地下水的水井强制封填取缔，有力地打击了在城区水源稀缺地非法取水的行为。

    二

    在“世界水日”和“中国水周”期间，市水利局以执法行动进行宣传教育活动在我市尚属第一次。

    近年，我市水利部门持续坚持加强水资源管理，取得明显成效。裴宗杰在接受记者采访时表示，此次活动是持续开展水资源管理的系列活动之一，目的是表明我们“水资源强化监管、水执法绝不手软”的态度。希望通过这样的行为，来教育广大群众对地下水一定要严格保护，在自来水管网能够覆盖的范围之内，要坚决禁止开采地下水，特别是在超采区要坚决限制超采。我们要以敢于负责的精神、克难攻坚的决心，借助“世界水日”和“中国水周”的良机，在全市开展“强化水资源管理、打击非法取水”行动，维护好水环境水秩序，强化三门峡市经济社会大发展的“水”支撑。他表示，水利部门今后对非法取水等水事违法行为，将发现一处、打击一处。据悉，近年，我市已取缔非法取水井214眼。

    水是生命之源，是一切生命赖以生存、社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素，如果不珍惜水，我们看到的最后一滴水，将是我们自己的眼泪。但是因诸多原因，在全球范围内，水质污染、需水量的迅速增长和不合理利用等，都使水资源进一步短缺，水环境愈加恶化，严重地影响社会经济的发展，威胁着人类的福祉。“世界水日”宗旨是唤起公众的节水意识，加强对水资源的保护。

    为了唤起公众的节水意识，建立一种更为全面的水资源可持续利用的体制和相应的运行机制，1993年1月18日，第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的《21世纪行动议程》中提出的建议，通过了第193号决议，确定自1993年起，将每年的3月22日定为“世界水日”，以推动对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水问题。同时，通过开展广泛的宣传教育活动，增强公众对开发和保护水资源的意识。

    我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28124亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2100立方米，仅为世界平均水平的四分之一、美国的五分之一，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之ー。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，中国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米。河南省多年平均水资源总量为413.4亿立方米，全省水资源总量在全国居第19位。我市多年平均水资源总量17.46亿立方米，其中地表水量15.78亿立方米，地下水资源量5.44亿立方米，人均占有量仅为全国人均的三分之一，是世界人均的十二分之一，其中可利用水总量8.6亿立方米，人均可利用量仅有380立方米，低于全省人均值，约为全国平均水平的六分之一。所以合理开发和利用水资源，有效保护和节约水资源，是当务之急，是可持续发展的必然要求，是每个公民的责任和义务。

    按照水资源管理和保护原则，设定水资源总量管理、效率控制、限制纳污“三条红线”，通过取水许可、计划管理、节水改造、重点保护等措施，方可实现水资源开发利用可持续发展。区域发展规划要根据水资源状况，以水定城、以水定产、以水定人。坚持优水优用，优先利用地表水，充分利用再生水，才能切实保护地下水。

    三

    当天行动现场，除渑池县水利局开展现场执法行动外，各县（市、区）的执法人员也来到县场进行观摩学习，影响广泛。本报志愿者也来到现场，发放报纸，开展普法宣传。同时，各县（市、区）水利局也在当地通过悬挂宣传横幅、展出宣传板面、设立咨询台、发放宣传页、现场签名等多种形式，积极宣传水生态文明建设和水资源保护等常识，营造浓厚的宣传氛围，呼吁全社会增强惜水、节水、爱水和保护水资源的意识和责任感。

    陕州区水利局联合区计划节约用水办公室当天在甘棠公园举办主题宣传活动，积极宣传水生态文明建设和水资源保护等，吸引广大群众踊跃参观和现场咨询。现场还开展了“尊法学法守法用法，治水管水兴水护水，保护母亲河，人人有责”签名活动。此次活动，共制作宣传板面4块，悬挂宣传横幅3条，发放宣传页2000余份，接受咨询100余人次，签名200余人。

    湖滨区水利局当天共设立7个宣传咨询场（点），出动宣传车7辆，制作悬挂横幅8条，制作展出宣传板面18块，印制发放宣传资料500余份，制作发放宣传卡片600余张，制作发放“保护水资源”绿色环保购物袋150余条，印制发放“节水型社会建设”和“水土保持进学校”宣传手册200余本，现场解答群众疑问65条。

    卢氏县水利局当天在卢园广场设立总宣传咨询场，局领导到卢氏一高与广大师生一起签名，珍惜身边水资源，节约每一滴水。该局共出动宣传车3辆、制作悬挂横幅10条、制作展出宣传板面8块、印制发放宣传资料800余份、印制发放“节水型社会建设”手册300余份。

    灵宝市水利局、窄口水务局、窄口水库管理局、卫家磨灌区管理局、黄河河务移民管理局和金城水务公司等涉水部门，当天在金城大道政府门前集中举行节水宣传活动，共展出展板30余块，发放宣传彩页2000余份。

    义马市水利局以设立咨询台等方式开展宣传活动，让水资源在农业、工业、生活、旅游、环境改造等方面为群众造福，促进经济发展，确保生态环境可持续性发展。

    据悉，在3月22日至28日“世界水周”宣传期间，全市水利系统还将进乡入村，进街道入校园、社区等水事案件多发区、人口密集区，从节约用水、珍惜水土资源、加强水资源管理、建设节水型社会、实行最严格水资源管理制度、发展水利、改善民生、保障经济社会可持续发展等不同方面进行宣传，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，全面落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，实施国家节水行动，按照以水定需原则，体现水资源管理“最严格”的要求，打好节约用水攻坚战。